近日，临沧市人民政府印发了《临沧市人民政府关于加快信息化和信息产业发展的指导意见》（临政发〔2016〕65号，以下简称《指导意见》)，为便于各级各部门更好地理解《指导意见》的相关内容，切实做好落实工作，现解读如下：

　　一、出台依据

　　为认真贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《云南省人民政府关于加快信息化和信息产业发展的指导意见》（云政发〔2015〕96号）和全省信息化工作会议精神，加快互联网与经济社会各领域深度融合，推进经济社会跨越式发展，结合我市实际，提出该《指导意见》。

　　二、发展目标

　　全市信息化整体水平基本与全省同步推进，全民信息化素质大幅提升，信息社会建设取得阶段性成果。“泛在、融合、高速、安全”的网络基础设施更加完善，宽带网络和4G网络全覆盖，云上云行动计划取得实效。互联网应用大幅提升，新一代信息技术全面推广，信息化发展环境大为改善，内外互动、良性发展的生态体系基本建立，信息化发展水平大幅提高，信息化助推经济社会转型发展成效显着。

　　到2020年，全市8县（区）城市宽带平均接入速率达100Mbps，城市和农村光纤覆盖率均达100%，4G网络覆盖率达100%，农村家庭宽带平均接入速率超过12Mbps，城际宽带出口达200G以上；“互联网＋”广泛应用，全市规模以上企业全部上云，中小微企业使用政府购买的云服务“上云”普及率达80%以上，全市50%以上的农产品实现电商交易，80%以上的行政许可实现在线办理，依法应当公开的政务信息100%可在网上查询；基于互联网的教育和学习终端广泛普及，社会保障信息网络覆盖100%城乡居民，医保即时结算覆盖100%的定点服务机构；全市信息产业销售收入超过24亿元，其中：通信业18亿元、软件信息服务业5亿元，新兴业态1亿元。

　　三、工作重点

　　《指导意见》指出，为实现加快信息化和信息产业发展的目标，要着力于加快推进信息通信基础设施建设，抓住“宽带云南”建设、“五网”建设五年大会战和我市已列入国家电信普遍服务试点州市的机遇；要加快工业化和信息化融合发展；要加快培育发展信息经济新业态，加快推进“互联网+”电子商务发展、“互联网+”高效物流体系建设，积极拓展互联网创新应用空间，加快推动互联网与服务业融合发展；要加快政务信息化应用；要推进农业信息化应用；要应用信息化助推社会管理和民生服务创新，应用信息技术提高城市管理水平、民生服务水平、推进“互联网+”精准扶贫、推进“智慧边境”建设；要增强网络信息安全防范能力。

　　四、保障措施

　　《指导意见》指出，要通过加强组织领导、加大财税支持力度、加大要素支持力度、创新投融资机制、加强人才培养和引进、加强统计考核等措施保障信息化和信息产业发展目标实现。