基层是党的执政之基、力量之源，农村基层治理是国家治理的基石，加强和改进农村基层治理，是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。我们必须大力推进农村基层治理体系建设，创新治理方式，提升治理能力，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

推进农村基层治理，创新组织设置是当务之急。面对农业发展产业化、城乡一体化和社会组织多样化带来的挑战，传统基层党组织设置形式迫切需要创新，才能更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现党建工作与基层治理互动双赢。在村级组建党总支—党支部—党小组—党员中心户“四级网格”组织构架，明确“四级网格”责任，细化网格职能，优化网格管理，完善村规民约，创新治理方式，激发基层党组织活力，实现基层社会治理和社会调节、村民自治的良性互动，加强党的工作覆盖，做到基层治理推进到哪里，党的组织就建设到哪里，将基层党组织的组织优势转化为推动治理的优势。

推进农村基层治理，转变服务观念是根本之策。

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随着建设服务型社会的不断推进，党的组织工作也应变观念、换思路，引导农村基层组织变行政化管理为社会化服务，把基层党组织建设成为党的政策的宣传员、产业发展的服务员、群众生产生活的勤务员，从而增强基层组织的亲和力、向心力。构建党组织领治、群众自治、其他组织协治、驻村工作队参治的“四方共治”治理体系，制定“党群服务清单”“网格管理清单”，让群众办事有门路，遇难事有“娘家”，进一步增强基层群众的思想认同和情感归属。

推进农村基层治理，建强干部队伍是关键之举。基层党员干部是基层治理的“排头兵”，基层党员干部能力的高低、作风的好坏，直接影响到乡村治理、乡村振兴大局。提升基层治理能力，重在提升基层党员干部的治理能力，要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，结合“五大培训工程”抓实党员干部教育管理，注重发挥“红色细胞”在基层治理中的示范带头作用，在联系服务群众最前沿的凝心聚力作用。同时，优化后备干部资源配置，确保干部队伍作用发挥，把德才兼备、群众拥护的党员干部选好用好，培养出一支党性坚定、吃苦耐劳、甘于奉献、能征善战的党员干部队伍，有效地拉近群众距离，融洽党群干群关系，营造风清气正，政通人和的干事创业氛围，为不断提升基层治理效能提供坚强的组织保障。